寸土寸金的北京，正把綠化美化的觸角向空中延伸。凡是符合條件的12層以下公建屋頂都將實(shí)施綠化，建成空中花園。

日前，本市《關(guān)于推進(jìn)城市空間立體綠化建設(shè)工作的意見》正式發(fā)布。今后，公共建筑的新建或改建項(xiàng)目，符合條件但未將屋頂綠化納入項(xiàng)目設(shè)計的，規(guī)劃部門將不予審批。

12層以下公建主推屋頂綠化

“北京目前已經(jīng)具備大規(guī)模推行屋頂綠化的條件?！笔袌@林綠化局副局長周劍平介紹，自1984年長城飯店首次建設(shè)屋頂綠化以來，本市已經(jīng)陸續(xù)在中央機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、居住區(qū)推廣屋頂綠化150萬平方米?！凹夹g(shù)上已經(jīng)相當(dāng)成熟。當(dāng)前城市中心區(qū)綠化空間嚴(yán)重不足，屋頂空間應(yīng)當(dāng)利用起來?！?nbsp;       從今年起，本市將大規(guī)模推廣屋頂綠化，重點(diǎn)是公共機(jī)構(gòu)建筑，包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及團(tuán)體組織所屬建筑等。在符合建筑規(guī)范、滿足建筑安全要求的前提下，公共機(jī)構(gòu)少于12層、低于40米的非坡層頂新建、改建建筑；竣工時間不超過20年、層頂坡度小于15度的既有建筑，都應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

“尤其是新建、改建項(xiàng)目，符合屋頂綠化條件，但項(xiàng)目中卻沒有屋頂綠化設(shè)計的，規(guī)劃部門將不予審批，建設(shè)部門也不會頒發(fā)開工許可證。”周劍平說。

據(jù)了解，將屋頂綠化建筑層數(shù)定在12層、40米以下，主要出于北京氣候條件的考慮。“北京冬季風(fēng)大，植物的蒸騰作用比較強(qiáng)。12層以下，低于40米的屋頂高度，在風(fēng)速、溫度等各方面相對適宜植物生長?！笔袌@林綠化局城鎮(zhèn)綠化處處長楊志華說。

綠地率不足，屋頂花園可彌補(bǔ)        不論是公共機(jī)構(gòu)建筑，還是商業(yè)開發(fā)建筑，根據(jù)所處的位置、區(qū)域，都有各自的綠化率要求。綠化率不達(dá)標(biāo)怎么辦？按照新出臺的立體綠化工作意見，新建、改建項(xiàng)目的附屬綠化用地面積達(dá)不到規(guī)劃要求的，可以通過屋頂綠化面積來彌補(bǔ)。

不過，值得注意的是，并不是所有項(xiàng)目綠地面積不足，都可以通過屋頂綠化來“找補(bǔ)”?！氨仨毞弦粋€硬指標(biāo)，就是項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的實(shí)土綠化面積要達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的50%以上。”楊志華介紹。

所謂實(shí)土綠化，是相對于覆土綠化而言。當(dāng)前，很多項(xiàng)目都開發(fā)了地下空間。在地下空間上覆蓋兩三米的土層，然后種草坪，這叫作覆土綠化。反之，沒有地下空間設(shè)施，直接栽花種樹的，叫作實(shí)土綠化。一般情況下，覆土綠化栽不了大樹，生態(tài)效果和實(shí)土綠化相比，也要差得多。

具體到某一個新建項(xiàng)目，假設(shè)按規(guī)劃要求，綠地率必須要達(dá)到30%。只有在該項(xiàng)目的實(shí)土綠化面積達(dá)到15%以上，才能考慮用屋頂綠化來彌補(bǔ)其不足的部分。并且，屋頂綠化面積僅按照20%的比例折算，計入該項(xiàng)目附屬綠化用地面積?！霸O(shè)置這個門檻，主要是鼓勵單位或者開發(fā)商，盡可能多地利用地面空間實(shí)施綠化。否則，地上樓蓋滿了，只在樓頂上鋪一層綠，那肯定是不行的?！睏钪救A說。

屋頂綠化及養(yǎng)護(hù)將獲政策支持

和地面綠化相比，屋頂綠化不管是前期栽植，還是后期養(yǎng)護(hù)，技術(shù)性都更強(qiáng)。“比如，在樓頂上種樹，要防止它的根系刺破保護(hù)層；覆蓋土壤或基質(zhì)，要考慮房屋的承重問題；后期養(yǎng)護(hù)，干旱缺水也不行?！北本┦形蓓斁G化協(xié)會會長譚天鷹說。

對此，市園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，屋頂綠化的建設(shè)以及后期養(yǎng)護(hù)，最好請專業(yè)施工隊伍來實(shí)施。至于涉及到的資金問題，公建屋頂綠化及養(yǎng)護(hù)，由財政資金補(bǔ)貼。社會性投資建設(shè)項(xiàng)目，如果附屬綠化用地面積在未計入屋頂綠化面積前已經(jīng)達(dá)到規(guī)劃要求的，由項(xiàng)目所在地區(qū)縣政府采取以獎代補(bǔ)的方式，對屋頂綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)予以支持。并且，該項(xiàng)目還可以按屋頂綠化面積享受防洪費(fèi)減免優(yōu)惠政策。目前，本市各區(qū)縣都在加緊制訂關(guān)于屋頂綠化補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則，預(yù)計在8月底前出臺。